秦始皇陵墓不能进行大规模挖掘的原因包括但不限于以下几个方面：
- 技术难题：
- 地宫结构复杂且深度较大，挖掘过程中极易引发坍塌，现有的文物保护技术和设备尚不足以确保安全无损地进行发掘。
- 据记载，陵墓中有大量水银分布，模拟江河湖海，水银不仅有毒，而且难以处理，对发掘人员构成严重健康威胁。
- 文物保护：
- 秦始皇陵内可能藏有大量珍贵文物，由于空气接触会导致有机质文物迅速氧化、褪色甚至解体，对于非有机材质的文物也可能因为湿度、温度变化等环境因素受损。
- 目前的技术水平无法保证出土后文物能够得到妥善保护，特别是对于壁画、丝绸等脆弱文物。
- 文化与伦理考量：
- 尊重逝者和文化遗产的原则，中国古代有“尊祖”的传统观念，大规模挖掘古代皇陵被视为对祖先的大不敬。
- 文物管理部门倾向于采取“最小干预”的原则，尽可能让陵墓保持原状，避免不必要的破坏。
- 资源与成本：
- 开展如此大规模的考古项目需要巨额的资金和人力资源投入，而后续的文物保护、研究和展示也需要长期的资金保障和技术支持。
- 挖掘工作可能持续数十年甚至更久，实际操作中需综合权衡社会经济效益和科研价值。
综上所述，秦始皇陵墓之所以至今未被大规模挖掘，主要是考虑到技术局限、文物保护、文化伦理以及现实资源等方面的挑战和制约。目前更多的采用遥感探测、地质雷达等高科技手段对其地下结构进行非侵入性的研究。
